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突尼斯投資環境分析

責任編輯:雅譯翻譯  發表時間:2014-01-14本文關鍵詞:

      突尼斯位于非洲北部、地中海南岸,隔海與意大利、法國、西班牙相望,東南與利比亞接壤,西與阿爾及利亞為鄰。國土面積16.2萬平方公里,海岸線1150公里。人口1,012萬。

      突尼斯于1956年獨立,多年來國內政治穩定,與鄰近的法國、意大利等歐盟成員國、阿拉伯國家、非洲國家關系良好,合作密切。同我國保持良好的雙邊關系。

      突奉行伊斯蘭教,民風純樸,犯罪率極低;由于與歐洲關系密切,社會較為開明,腐敗現象輕微。

      突開放程度較高,與歐盟及周邊的非洲國家、阿拉伯國家簽訂有聯系國協定或優惠貿易協定。

      突是一個發展中國家,近年來經濟增長平穩,保持在5%的增幅,2006年人均產值約3,000美元。中產階級占總人口的80%。77%的家庭擁有住房,35%的家庭擁有私人轎車。

      出口占GDP總量較大(約50%),法國、意大利、德國等歐盟國家為突出口的主要市場,占突總出口的60%以上。出口中外資企業占有很大比重,外國投資不斷增長。外資公司產品以出口為主(85%),在生產加工領域占有主導地位。

      據達沃斯經濟論壇最新的報告顯示,突綜合競爭力在非洲大陸排名第一,世界排名第二十九位。

      突政府非常重視教育和技能培訓,教育支出占GDP的7%,財政支出的約20%。全國有公立職業培訓機構210家,另有133家私有培訓機構。企業培訓員工,政府還給予一定的經濟補貼。

      國內基礎設施較為完善。公路、港口、機場基本形成立體交通運輸網絡。

      石油產量基本滿足本國需求。因煉油能力不足,突出口部分原油,進口成品油。天然氣相對豐富,供電較有保障,供水量不太充足。電力:0.047歐元/度;天然氣:0.104歐元/m3;水:約1.23歐元/m3。


      一,投資環境:


      突現行的“投資鼓勵法”和“投資促進法”對外資實行各項鼓勵和優惠政策,除對采礦、金融、能源和內貿行業實行限制準入外,其它行業均對外資開放。目前突全國有外資企業近三千家。

    對于純出口型企業(產品70%以上出口),其生產用設備、原料和半成品免征進口關稅和增值稅;在其經營的頭十年,免征所得稅和增值稅,從第十一年開始,減半征收。

    換言之,純出口企業在其經營的頭十年,除應繳納市政規費外(每月不超過1000第納爾),無任何稅務負擔。〔對比參考:突內貿企業的稅賦包括:進口關稅(歐盟產品9%,其他無優惠關稅協定的產品40%-250%)、增殖稅(18%)、所得稅(30%)〕

      迫于歐盟壓力,突將自2008年1月1日起,對所有在此日期之后成立的純出口企業征收10%的所得稅。

      突的會計制度與歐盟一樣,采用通行的國際會計準則。

      突中央銀行為BCT銀行,主要商業銀行有STB,BNA,SUD 和AMEN等銀行。外企可以自由在任何商業銀行開設外匯和突貨幣第納爾賬戶。


      每家外企雇傭四名外籍員工無須審批。如企業所需的職位突當地無法提供,經批準可引進外籍員工(企業需承諾在一定時間內培訓本地員工)。

      勞動用工合同每年一簽。如果連續雇傭超過4年,從第5年開始,雇員被視同永久雇員,其解聘必須符合勞動法的相關條件。雇員試用期為3-6個月。

      根據相關法律(SMIG制度),最低保障工資為180 美元/月。而熟練工人的月平均工資大約為300美元。(注:工人工資標準,由工會與資方每三年議定一次,一般會有小幅度提高。)

      突工會組織全稱為“突尼斯勞工總會”(UGTT),基本處于弱勢地位。而突工商及手工業雇主聯合會(UTICA)以促進社會經濟穩定發展為主旨,調節政府、工會、勞工和雇主之間的關系,處于強勢地位。

      突男女工人實行60歲統一退休制度。每周工作時間為40小時或48小時,雇主可靈活調整工作時間。法定年假為21天。加班的工資待遇是,48-60小時內,按工資的1.25倍計算;60-80小時,按1.5倍計算;節假日加班,按兩倍計算。 突是伊斯蘭國家,虔誠的信徒每天要做數次禱告,每年有齋月(公歷月份每年變動),影響工作效率,但雇主可以調整工作時間予以部分彌補。每年7-8月份政府機關實行半天工作制(每天6小時)。

      突社保制度由社會事務部負責實施。社保金(涵蓋醫療、工傷和養老金等)的繳納標準是,雇員月工資的25%作為社保金的1/3予以上繳,雇主承擔社保金其余的2/3。

      雇主雇傭大學畢業生,在雇傭的頭五年,其社保金中雇主分擔的部分由政府全額承擔。雇傭的第一年,其工資的50%由政府承擔。

      突失業率高達14%,政府非常關注解決就業,以提高國民生活水平和保持社會安定,因此不惜犧牲土地、稅收等利益,大力引入外資,解決就業,同時也注意提高專業技術工人水平,提升國民整體素質。

      突工業、能源及中小企業部下屬的工業促進署(API)設有為外企登記注冊的“一站式”服務中心,注冊手續較為簡便。

      突貿易和手工業部下屬突出口交易所和出口促進中心(CEPEX,兩塊牌子一套班子),為出口型企業提供有關進出口業務的“一站式”服務中心。該中心匯集了海關、商會、銀行、航運、保險等相關部門,統一為出口企業提供集中服務以及解決相關問題。

      進出口報關單證需報關單、商業發票和原產地證。有眾多代理機構為企業提供進出口報關、安排航運和保險等代理服務,每票服務收費為50-150第納爾(約合38-115美元)。

      向歐盟和周邊阿拉伯國家出口必須出具突原產地證。原產地證的頒發由突工商會(CCIT)負責。該證頒發的基本條件是,最終產品中在突的增值部分必須達到40%。而這40%可以通過在突采購原材料、加工成本和勞動力成本等予以實現。


    二,在突投資的有利因素:

      1.地緣優勢 突面向歐盟市場,背靠非洲,與周邊馬格里布國家(包括摩洛哥、阿爾及利亞、利比亞和毛里塔尼亞等北非國家)和阿拉伯國家左右逢源,擁有龐大的國際營銷市場。突地理位置、口岸位置較為優越,瀕臨大市場,基礎設施較為完善。突國內有7個國際機場、6個商業港口、瀝青公路19000公里,鐵路2200多公里,海運、空運和陸運交通便利,運輸距離短,具備發展工業生產的基礎條件。

      2.社會優勢 突實行開明、開放的穆斯林體制,社會穩定,治安狀況良好,社會及經濟運行法規健全、透明度高,對外資具有吸引力,已吸收大量的外資,特別是歐盟的投資。

      3.市場優勢 根據1995年7月達成的、旨在于2010年建立環歐盟-地中海自由貿易區的巴塞羅納宣言,突與歐盟率先簽署了“聯系國協議”,協議于1998年3月1日起正式生效。該協議約定,2008年1月1日起,突尼斯輸往歐盟成員國的所有工業制成品享受關稅和配額全免待遇(目前突尼斯輸歐的大部分工業產品已享受這一優惠待遇),主要農產品也將通過談判實行關稅減讓。

      此外,突還與周邊一些國家簽署了優惠貿易協議,譬如:與土耳其、埃及、摩洛哥、約旦、伊拉克和利比亞先后簽署了逐步實現自由貿易區雙邊協定;1998年簽署了實現阿拉伯自由貿易區的地區協定;和其它一些鄰國的的協定也在談判中。

      在突投資出口歐洲可以規避關稅、配額限制等障礙,為企業出口歐洲市場創造了一個較為有利的條件。

      4.稅收優勢 鼓勵外商投資的條件相當優惠。大力引進外資,以發展經濟、增加就業,成為該國立足長遠發展的重要戰略規劃,因此對外資企業的稅收政策相當優惠。對純出口型企業而言,在其經營的頭10年內,除市政規費外,稅務負擔為零稅賦,包括設備、原材料、產品等免關稅、增值稅等(2008年1月起需上10%的所得稅)。從第11年起,所得稅按應征稅額的50%征收。(注:如果30%的產品內銷,該部分銷售和經營活動全額計稅。)

      設在內陸地區的外資企業,還享有資本金補貼等區域性發展優惠政策。

      5.其它優勢 突勞動用工制度靈活。企業社會負擔及雇員培訓,視產業、地區和社會貢獻度享受減免或政府資助。

      突政府機構較為清廉,企業非運營成本較低。

      外國投資者對利潤和以外匯投資的轉讓產品的資本金可自由匯出。

      土地價格低廉,在內陸區位稍差的地區可免土地使用金。土地使用年限較長,可達100年。


      三,在突投資的限制和不利條件


      1. 突國內市場不對外資開放 突對外商投資產業有限制,國內市場不對外資開放,外資企業產品的70%必須出口。能源、金融、采礦、內貿等行業限制外資進入。污染排放也需達到當地要求。


      2. 外籍人員的限制 突國家較小,國內產業基礎較為薄弱,就業壓力,特別是受過高等教育人群的就業壓力較大。引入外資的一個重要目的就是要解決國內就業問題,因而對外資企業用工限制較大。法規規定企業外籍人員不超過4人。在特殊情況下可以變通,如企業用工規模較大時,可相應增加(按規定每增加100人可相應增加1人);在本國人員無法勝任時,也可經批準短時間內超過4人。即:大量的普通工人必須使用當地人員。

      3. 勞動力成本高、效率低 由于受歷史和宗教等原因影響,經濟運行頻率較慢,效率不高,重點體現在行政部門的辦事效率和員工個人的生產率上。用工成本較我國內高,突人力成本約為我2-3倍。

      4. 稅收變數 雖然目前純出口型企業稅賦全免,但受到歐盟的壓力,突政府已宣布,在2008年1月1日之后設立的出口型企業,需繳納10%的所得稅。

      5. 行業配套 突工業基礎薄弱,行業配套能力和裝備水平低。工業基礎較差,工業原料供應不足,絕大部分需進口,增加了物流成本,同時也增加了原產地認證的難度。

      6.建筑工程造價高 突廠房造價約為我國內造價的3倍左右,辦公、生活等用房建筑造價約為我國內的4-5倍。

      7. 能源成本高 如突水費是我國內的5倍以上。


      四,投資突尼斯的幾點建議:


      1. 相對我國內而言,突的人力成本較高,且用工限制較嚴,最好不要引進勞動密集型產業。

      2. 突水資源較為匱乏,供水量不很充足,用水量大的企業不宜到突投資。

      3. 中國產品受歐盟配額限制越嚴,或關稅越高的,企業在突投資設廠越有利。對于那些在歐洲已有固定的銷售渠道的企業,在突投資的成功幾率會更高。



     

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